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Pour un virage agroenvironnemental

Mise en place en 1993, l’Entente auxiliaire Canada-Québec pour un environnement durable en agriculture (Plan Vert) marque la création des 12 premiers clubs-conseils en agroenvironnement (CCAE). En 1994, le conseil général de l’Union des producteurs agricoles (UPA) adopte sa stratégie agroenvironnementale qui vise à sensibiliser les producteurs à l’agriculture durable, à redorer l’image de l’agriculture dans l’opinion publique, à développer une expertise technique et enfin, à revendiquer des conditions permettant le développement et la rentabilité des entreprises (réglementation réaliste et applicable, protection adéquate des activités agricoles). 

En 1995, le ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation du Québec (MAPAQ), s’engageait, par le biais de sa politique ministérielle de développement durable, à assurer la croissance et le développement d’une industrie bioalimentaire compétitive, respectueuse des ressources et de l'environnement, déterminée à produire des aliments sains et nutritifs, en harmonie avec les gens et les diverses activités du territoire. Parmi les solutions retenues, soulignons l’adoption de bonnes pratiques de gestion et de techniques appropriées, la promotion de stratégies collectives, l’amélioration des connaissances en agroenvironnement et de l’accessibilité à ces informations et enfin, le développement de technologies respectueuses de l’environnement.

Ce n’est que suite au rendez-vous des décideurs de l’agriculture et de l’agroalimentaire québécois de 1998, organisé par le MAPAQ et auquel participait entre autre l’UPA, qu’a été prise la décision de faire du Québec un leader mondial en matière d’agroenvironnement. Les multiples intervenants se sont entendus sur le plan d’action suivant : responsabiliser les producteurs face à l’environnement, adopter une réglementation efficace et simple, accroître l’aide financière étatique et mettre en place un important pôle de recherche et de développement soit l’Institut de recherche et de développement en agroenvironnement (IRDA).

En 2002, la réglementation environnementale est modifiée avec l’avènement du Règlement sur les exploitations agricoles (REA) qui vient remplacer le Règlement sur la réduction de la pollution d’origine agricole (RRPOA) mis en place dès 1997. Celui-ci instaure des exigences environnementales qui entreront en vigueur à divers moments au cours de la période 2002-2010. La même année, le Règlement sur le captage des eaux souterraines (RCES) est introduit afin de régir l’exploitation et assurer la protection des eaux souterraines exploitées à des fins de consommation humaine. Ces règlements s’ajoutent à la Politique de protection des rives, du littoral et des plaines inondable mise en oeuvre en 1996.

Le Code de gestion des pesticides est entré en vigueur le 5 mars 2003. Il introduit des normes pour encadrer l’usage, la vente et l’entreposage des pesticides afin de réduire l’exposition des personnes et de l’environnement à ces produits. Enfin, le 21 juin 2003, le ministère de l'Environnement a remplacé la Directive relative à la détermination des distances séparatrices relatives à la gestion des odeurs en milieu agricole par la Directive sur les odeurs causées par les déjections animales provenant d'activités agricoles. Afin d’aider les producteurs agricoles à s’adapter à toutes cette nouvelle réglementation, le MAPAQ lançait, en octobre 2002, une stratégie agroenvironnementale axée principalement sur un plan d’accompagnement « ferme par ferme ». Pour y parvenir, des bancs d’essais sont mis en place afin de valider cette stratégie.